3月30日，省发展改革委等部门研究起草的《四川省川陕革命老区振兴发展规划实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）正式公开，向社会征求意见。其中明确提出，川内川陕革命老区拟将争取国家建立发达省份同老区对口帮扶机制，对口帮扶省份组织经济强县与老区贫困县建立结对帮扶关系，推动当地可持续发展。

《方案》拟实施范围包括巴中、广元、达州、南充、绵阳5市37县（市、区）全域，40项主要任务、8个方面支持政策，涉及基础设施、信息、产业、精准扶贫脱贫等社会发展方方面面。

近40万贫困人口要易地扶贫搬迁

脱贫攻坚是四川当前的头等大事，为此《方案》在老区脱贫攻坚上浓墨重彩，提出，对老区不具备基本生存发展条件的39.6万农村贫困人口，有计划地实施易地扶贫搬迁，着力培育和扶持搬迁群众后续产业发展，加快学校、医院等公共服务设施建设、完善土地调整、户口迁移、子女就学、社会保障等相关配套政策。

区域合作方面，拟加强与成渝经济区、关中-天水经济区的合作，主动对接两江新区、天府新区、西咸新区，探索共建产业合作园区、科技成果转化基地。健全产业转移承接和联合招商引资机制，建设一批产业转移基地和承接平台。积极发展“飞地”经济，推动产业分工协作，支持发达地区与老区贫困县合作建设飞地园区。

规划建设成都至南充至达州高速铁路

为破解老区基础设施瓶颈制约，《方案》也提出了相关规划。铁路方面，规划建设广元至巴中铁路扩能改造、汉中至巴中至南充铁路、成都至南充至达州高速铁路，规划研究西安至重庆高速铁路等出川铁路新通道以及川东北城际铁路，研究建设区域内支线铁路和城市轨道交通。

高速公路，计划开工建设南充过境高速北段、南充至潼南、绵阳经苍溪至巴中、广元至平武等项目。加快镇巴至广安等高速公路项目前期工作，力争尽早启动建设。

航空领域将建成巴中恩阳机场，迁建达州机场，改扩建南充高坪机场，加快推进阆中机场续建、广元盘龙机场改扩建，规划研究绵阳南郊机场搬迁。推进绵阳北川、三台、达州万源、南充南部、广元剑阁、巴中通江等通用机场建设。