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发改委发文推进今年降成本工作
发布时间:2018-05-14 09:00:47


国家发展和改革委员会10日透露,发改委、工信部等部委日前发文推进2018年降成本重点工作。根据文件内容,2018年发改委等部门将重点组织落实9个方面30项相关降成本工作。其中,持续降低税费负担、降低融资成本和制度性交易成本等方面成为2018年降成本工作的重中之重。

据介绍,未来将持续降低税费负担,通过结构性减税、提高纳税便利程度、归并减免政府性基金和合理降低行政事业性收费、进一步清理规范经营服务性收费,以及查处各类涉企违法违规收费等手段降低企业税费负担。

发改委表示,具体措施包括未来将统筹推进增值税改革,优化调整增值税税率,落实税收优惠政策,并下调部分产品进口关税。将尽快推出分行业扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围等具体改革措施,推行全国统一规范的电子税务局。

在降低融资成本方面,未来将经进一步加强和改进对制造业的金融支持和服务,发展普惠金融支持小微企业发展,提升金融对实体经济的服务能力。引导金融机构积极开发符合企业资金需求特点的流动资金贷款产品,鼓励有条件的依法合规开展“应收账款融资”及“年审制”等合理金融创新。

推进多层次资本市场建设,提高直接融资比重。积极支持符合条件的企业通过资本市场进行股权融资。进一步简化中小企业股份转让许可,完善融资制度安排,创新融资品种和服务。继续推动债券市场创新发展,增强服务实体经济能力。进一步完善和细化全口径跨境融资宏观审慎管理政策。

在降低制度性交易成本方面,未来将全面实施公平竞争审查制度,打破行政垄断、地区分割,维护全国统一市场。加大对公用事业、网络型行业等领域的反垄断执法力度。

在全国推开“证照分离”改革,全面规范“多证合一”改革。进一步压缩企业开办时间,争取2018年年底前在北上广深率先实现企业开办时间不超过8.5天。

与此同时,未来将继续推进降低人工成本。具体措施包括,延长阶段性降低住房公积金缴存比例、企业职工基本养老保险单位缴费比例和失业保险费率实施期限;保持工伤保险行业基准费率不变,阶段性对符合条件省份的费率进行下调;完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度等。

用能用地成本是企业成本中的一个重点,发改委表示,未来将进一步有效降低用能用地成本。通过深化电力、天然气价格改革,研究出台长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地的实施细则,积极推进不动产登记制度改革等措施,进一步降低企业用能用地成本。

而物流成本高启也是企业的一大负担。对此,未来将进一步通过推进《收费公路管理条例》修订,深化收费公路制度改革;进一步规范公路治超执法;稳步扩大高速公路分时段差异化收费试点等多少降低过路过桥费用。并通过多种途径优化运输方式、支持重要节点物流基础设施建设等提高物流行业运营效率,降低成本。

据介绍,未来还将加强降成本长效机制建设,不断完善降成本工作推进体系和工作机制。

 
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